Fast-track-godkendelser og flydende PV i Spanien og Portugal

Politikere i Spanien og Portugal forenkler miljøgodkendelsesprocessen for solcelle- og vindprojekter, da de ser behovet for at opbygge mere kapacitet til at generere mere omkostningsfrie marginer. I første kvartal af 2022 nåede den gennemsnitlige engroselektricitetspris på Den Iberiske Halvø et rekordhøjt niveau på 229 €/MWh. Portugal tildelte 183 MW flydende PV-kapacitet på en auktion afholdt den 6. april 2022. Portugals bud var meget specielt, hvor deltagerne bød på nettilslutningskapacitet (målt i AC MW på AC-siden) frem for installeret jævnstrømskapacitet (DC). Ved at sikre brugen af ​​nettilslutningspunkter kan succesfulde udviklere bygge yderligere vedvarende energikapacitet og maksimere brugen af ​​netforbindelser.

Det spanske ministerium for økologiske overgange og befolkningsudfordringer (Miteco) godkendte kongeligt dekret nr. 6/2022 den 29. marts 2022, der tillader støtteberettigede solcelleprojekter med en installeret kapacitet på mindre end 150 MW og vindmølleparker på mindre end 75 MW at springe over den lange lokale miljø De specifikke betingelser for konsekvensanalyseprocessen er: projektet er placeret i et lavt eller middel miljøfølsomt område, længden af ​​den luftnettilsluttede ledning overstiger ikke 15 kilometer, og spændingen overstiger ikke 220kV. De lokale myndigheder vil fortsat overvåge indkomne projektansøgninger og kan gøre indsigelse inden for to måneder.

Data frigivet af Miteco viser, at PV-udviklere vil drage størst fordel af forenklede procedurer sammenlignet med vindudviklere. Omkring halvdelen (53 procent) af Spaniens overfladeareal har en lav til medium miljøfølsomhedsvurdering, der kunne bruges til at bygge solcellekapacitet, mens kun 36 procent af det tilgængelige overfladeareal til vindkraft er tilgængeligt. Det betyder, at vindkraftprojekter, der er planlagt til opførelse i to tredjedele af Spaniens territorium, ikke kan nyde godt af de nye tiltag.

Spaniens fremskyndede midlertidige proces vil vare indtil 31. december 2024, og vil kun gælde for projekter, der accepteres af centralregeringen - normalt projekter med installeret kapacitet på mere end 50MW. Spanske autonome regeringer kan dog følge trop. Dekret RDL 6/2022 forudser inklusion af flydende PV-kapacitet i det offentlige vandkraftsdomæne, hvilket giver projekter mulighed for at nyde en koncessionsperiode på op til 25 år. Det nye dekret overvejer også installation af solcelleanlæg på kanaler eller andre vandoverflader, der ejes af offentlige enheder eller andre offentlige enheder.

Spanien sigter mod at øge andelen af ​​vedvarende energi i elforbruget til 74 procent i 2030, hvilket betyder, at landet skal tilføje 21GW vedvarende energikapacitet mellem 2022 og 2030. Bloomberg New Energy Finances Medium Scenario viser, at det spanske marked vil se en gennemsnitlig årlig vækstrate på lidt over 6GW vedvarende energi, med en kumulativ installeret kapacitet på 73GW i 2030, hvilket overstiger regeringens 2030-mål på 34GW.

Portugal vil følge Spaniens føring og ikke længere kræve miljøpåvirkningsundersøgelser for nye solcelleprojekter med en installeret kapacitet på op til 50 MW, sagde João Galamba, Portugals udenrigsminister for energi. Ifølge Galamba vil regeringen så vidt muligt tillade opførelse af projekter med en installeret kapacitet på op til 20MW i miljøfølsomme områder uden at følge en miljøkonsekvensvurdering (VVM-procedure).

Den 6. april 2022 tildelte Portugal 183 MW flydende fotovoltaisk kapacitet gennem en udbudsproces. Blandt dem anvender 103MW 15-års CFD-modellen, mens de resterende 80MW anvender "systembidrag"-modellen, det vil sige, at aktivejeren skal betale for at bruge nettet. Efter den første 15-års reguleringsperiode vil projekter stole på en 15-årig kommerciel transaktionsperiode for at forbedre rentabiliteten, forudsat at elpriserne ikke falder. De endelige resultater af auktionen forventes at blive offentliggjort den 19. april 2022, men den portugisiske regering har allerede annonceret to vindende bud baseret på 15-års CFD'er.

Den franske uafhængige elproducent (IPP) Voltalia har sikret sig 33MW kapacitet (baseret på regulerede elpriser på €41,03/MWh). EDPR, datterselskabet for vedvarende energi til det store portugisiske forsyningsselskab EDP, har sikret sig kapaciteten på 70 MW i Alqueva-dæmningen til en forbløffende pris på -4.13 euro/MWh. EDPR forklarede, at disse gebyrer vil blive betalt baseret på 70MW netforbindelsespunktet med indtægter fra andre hybridprojekter, der skal bygges.

Portugals bud var meget specielt, hvor deltagerne bød på nettilslutningskapacitet (målt i AC MW på AC-siden) frem for installeret jævnstrømskapacitet (DC). Ved at sikre brugen af ​​nettilslutningspunkter kan succesfulde udviklere bygge yderligere vedvarende energikapacitet og maksimere brugen af ​​netforbindelser.

EDPR afslørede, at virksomheden i sidste ende vil bygge 154MW installeret vedvarende energikapacitet og eksportere elektricitet på forskellige tidspunkter gennem 70MW nettilslutningspunkter. Disse projekter omfatter et 70MW flydende PV-system, en yderligere 14MW PV-kapacitet (om det også er et flydende system vides ikke) og 70MW vindkapacitet. Endesa Portugal, det portugisiske datterselskab af det spanske energiselskab Endesa, har sikret 42MW tilslutningskapacitet, med projekter, der er planlagt til at blive tilsluttet nettet, herunder 42MW flydende solcelleanlæg plus 48MW vindmøller og 16MW batterilagerkapacitet.

Da vindkraftproduktion og fotovoltaisk elproduktion er komplementære, vil integration af disse to elproduktionsteknologier i det eksisterende elnet på samme tid ikke føre til alvorlig opgivelse af lys og vind. I stedet bliver effektudtaget mere stabilt, og trykket på det svage elnet bliver mindre. Tillad aktivejere at forhandle mere gunstige elkøbsaftaler (PPA'er).